西湖风景名胜区“摸、找、管、维”打一套电瓶（船）管理组合拳

西湖风景名胜区“摸、找、管、维”打一套电瓶（船）管理组合拳

为进一步展现精彩蝶变的西湖西溪景区，杭州西湖风景名胜区（杭州西溪国家湿地公园）安全生产委员会紧盯全域电瓶车（船）安全管理运行，联合行动，查摆问题，系统整改，并以此为切入点全面深入抓好各领域安全生产工作，营造和谐、平安、稳定的旅游环境，为迎接杭州2022年第十九届亚运会的到来夯实安全基础。

一是部门协作，全面排摸。区安委办会同区市场监管分局、西湖水域管理处、内河执法大队三中队组织有关单位开展全面排摸，摸清西湖西溪景区观光电瓶（船）及电池底数，加强管理，杜绝隐患。开展电瓶车排摸清盲点。根据“浙江特种设备在线”对纳入区市场监管分局特种设备日常管理并已核发特种设备使用登记证的观光电瓶车及电池进行大数据全面排摸。同时对未纳入区市场监管分局特种设备日常监管的观光电瓶车及电池进行全面排摸，发现未纳入区市场监管分局特种设备管理的观光电瓶车有五类情况2、电瓶船加强规范管理。目前西湖水域及西溪湿地共20家单位使用以电池为动力源的船只共计380余艘，电池（含铅酸蓄电池）21900余只。均使用符合国家船舶检验技术规范要求具有船用产品证书的电池，船舶充电均有固定区域，有专职人员值守及台账记录。

二是合理评估，找准问题。在对西湖西溪景区范围内所有观光电瓶（船）及电池的排查结果进行合理评估，发现主要存在三类问题。监管有缺位。登记在其他城区，实际在西湖西溪景区范围内使用的电瓶车及电池，存在监管缺位问题。监管有盲区。各经营管理单位、景区公安部门自用的6座以下的电瓶车及电池，以及在景区各酒店内部使用的电瓶车及电池的管理，存在行业部门监管盲区的问题。登记不完全。尚未经市场监管部门登记的且辖区经营管理单位(除酒店外)已在自用的6座以上电瓶车及电池，存在登记不完全的问题。

三是强化监管，落细责任。针对排查中发现的问题，区安委办以“三个强化”加强景区内观光电瓶车（船）及电池安全监管，将责任落实落细。 强化企业主体责任。要使用经营单位制定严格的管理制度，明确相关人员工作岗位责任，抓好岗位责任的落实；要对电瓶（船）充电情况的检查和监控；要加强电瓶（船）出行前管理，对电瓶（船）状况及灭火器配备情况进行检查，对电瓶（船）的电池进行检测，符合要求后才允许出行；要经常性开展营运员工的安全生产技能培训，强化突发紧急事件的现场处理和应对能力。强化属地管理责任。各属地管理单位、区属国有企业要履行好属地管理责任，尤其对目前行业监管责任未明确的两类电瓶车（仅在酒店内部行驶的和6座以下的），属地单位要强化管理，加强检查。定期对电瓶船开展联合检查。强化行业监管责任。加强与西湖区、余杭区等其他城区市场监管部门的沟通协调，对登记在其他城区的电瓶车及电池，及时联系平台维护公司移入西湖西溪景区范围，明确管理职责，加强监管；对尚未经区市场监管分局登记监管的各经营管理单位(除酒店外)自用的6座以上电瓶车，及时纳入登记监管；对未纳入特种设备监管的电瓶车及电池的使用、充电安全进行指导；强化行业监管责任，对使用经营单位开展电瓶车及电池使用、充电等各环节的安全检查，针对发现的问题及时落实责任单位整改。

四是完善机制，落实长效。根据景区观光电瓶车（船）及电池管理工作的要求，结合西湖西溪景区实际，完善了景区观光电瓶车（船）及电池长效管理工作制度。坚持工作例会机制每季度组织召开一次关于景区观光电瓶车（船）及电池管理例会，各职能部门结合自身工作，定期开展例会，针对遇到的疑难问题，加强沟通互助，确保景区内观光电瓶车（船）及电池得到有效管理。完善行业监管机制。相关职能部门加强对纳入特种设备日常管理并已核发特种设备使用登记证的观光电瓶车及电池的监管；做好电瓶船运营安全的监管工作；对船舶动力源安全、消防安全以及电瓶回收更换等进行长效督导；加强车辆、船舶废旧电瓶的处置管理，做好安全生产整治工作。强化巡查抽查机制。制定观光电瓶车（船）及电池巡查抽查监管机制，定期开展抽查检查，并定期采用“回头看”、互查互看等形式实现问题闭环，针对未实现闭环管理的问题，纳入安全生产综合考评，强化观光电瓶车（船）及电池长效管理。